威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委
關(guān)于印發(fā)《威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況
與2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃》的通知
經(jīng)技區管發(fā)〔2023〕5號
區直各部門(mén)，各鎮、街道，駐區各單位，區屬各國企：
現將《威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。
威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委
2023年3月8日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區
2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況與2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃
一、2022年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃執行情況
2022年，在區黨工委的堅強領(lǐng)導下，全區以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，把“威海要向精致城市方向發(fā)展”作為總目標總方向總遵循，緊緊圍繞“1369”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃，堅決做到疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全，各項事業(yè)發(fā)展呈現良好勢頭，“開(kāi)放之區·活力新城”建設開(kāi)啟新征程。
——綜合實(shí)力穩步提升。努力克服需求收縮、供給沖擊、預期轉弱等重重壓力，全力穩住經(jīng)濟基本盤(pán)，全區實(shí)現生產(chǎn)總值372.94億元。農業(yè)保持穩步增長(cháng)；規模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增長(cháng)27.7%，高于全省平均水平，工業(yè)企業(yè)效益明顯改善；服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)2.2%，服務(wù)業(yè)穩步升溫回暖。
——發(fā)展質(zhì)效持續增強。深入實(shí)施“1+9+9”項目推進(jìn)計劃，以“九個(gè)一批”統籌推動(dòng)存量變革和增量崛起，實(shí)有市場(chǎng)主體增長(cháng)7%，其中新增企業(yè)3618戶(hù)；高新技術(shù)企業(yè)增至280家，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)58.5%，制造業(yè)技改投資增長(cháng)21.1%，工業(yè)技改投資增長(cháng)17%，增幅均在全市領(lǐng)先。單位GDP能耗、主要污染物排放量完成削減任務(wù)。
——內需潛力加速釋放。117個(gè)總投資302億元的省市區級重點(diǎn)項目全部開(kāi)工，完成年度投資計劃的132.3%，76個(gè)項目投產(chǎn)運營(yíng)。12個(gè)省級實(shí)施類(lèi)重點(diǎn)項目、92個(gè)市級各類(lèi)重點(diǎn)項目、25個(gè)區級重點(diǎn)項目投資完成率分別為145.3%、133.1%、120%。積極落實(shí)系列促消費政策措施，消費市場(chǎng)逐步回暖，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)1.2%。
——對外開(kāi)放持續推進(jìn)。充分發(fā)揮岸線(xiàn)、港口、碼頭資源優(yōu)勢，大力培育發(fā)展臨港物流業(yè)，實(shí)現跨境電商進(jìn)出口136億元，增長(cháng)38%。全年完成外貿進(jìn)出口543.1億元，增長(cháng)10.5%；實(shí)際使用外資1.9億美元，實(shí)際利用日韓資增長(cháng)10倍，制造業(yè)外資增長(cháng)200%。
——風(fēng)險防范扎實(shí)有效。統籌發(fā)展和安全，深入實(shí)施“基層基礎鞏固年”27項重點(diǎn)任務(wù)，靠前化解需要高度關(guān)注、著(zhù)力解決的23項重點(diǎn)問(wèn)題，金融安全、漁船管控、森林防火等“一排底線(xiàn)”持續鞏固，“微警務(wù)、微法庭、微消防、微實(shí)事”等系列“微治理”經(jīng)驗全省推廣。
——民生福祉持續改善。扎實(shí)辦好62項民生實(shí)事，龍山湖智慧養老服務(wù)中心入選全國智慧健康養老應用試點(diǎn)。城鎮、農村居民人均可支配收入分別增長(cháng)3.6%和5.7%，居民消費價(jià)格指數上漲控制在2%以?xún)?。城鎮新增就業(yè)4359人。
二、2023年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體思路和主要目標
2023年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區建設的起步之年?？傮w上看，全區經(jīng)濟將保持恢復增長(cháng)態(tài)勢，但外部環(huán)境仍存在諸多不確定性，制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的困難問(wèn)題仍然存在，經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固，必須增強機遇意識和風(fēng)險意識，保持戰略定力和發(fā)展信心，努力在新發(fā)展階段實(shí)現更大作為。
綜合研判經(jīng)濟形勢，既應承認，當前宏觀(guān)形勢復雜多變，外部環(huán)境更加嚴峻。烏克蘭危機影響持續蔓延、超出預期，糧食、能源等初級產(chǎn)品供應持續偏緊、價(jià)格高位波動(dòng)；西方國家超發(fā)貨幣，世界經(jīng)濟滯脹壓力加大、復蘇動(dòng)力減弱。國內經(jīng)濟恢復發(fā)展基礎尚不穩固，“三重壓力”相互交織、深度疊加，“六穩”“六保”重點(diǎn)領(lǐng)域面臨新的挑戰，穩經(jīng)濟大盤(pán)任務(wù)仍然艱巨繁重。更要看到，利好因素加速集聚，內生動(dòng)力夯實(shí)塑強。黨的二十大系統擘畫(huà)了全面建設社會(huì )主義現代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖，山東省持續深化新舊動(dòng)能轉換、建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區重大戰略獲得國家批復，威海市共同富裕先行區建設及“五化”重點(diǎn)任務(wù)加快推進(jìn)，戰略疊加效應凸顯，全區“1369”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃持續有效實(shí)施，將有效激發(fā)區域活力、增強發(fā)展信心。
綜上分析，做好2023年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入落實(shí)習近平總書(shū)記對山東工作的重要指示要求，把全面建設“開(kāi)放之區·活力新城”作為總目標總方向總遵循，以“4個(gè)年”為抓手，錨定“走在前、開(kāi)新局”，扎實(shí)推進(jìn)中國式現代化，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，有效防范化解重大風(fēng)險，積極融入全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區和全市共同富裕先行區建設，深入實(shí)施“1369”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃，全力抓好6大園區建設，持續實(shí)施“1+9+9”項目推進(jìn)計劃，更好發(fā)揮開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟建設主戰場(chǎng)作用，爭當全市綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的探路者和共同富裕先行區建設的排頭兵。
綜合考慮宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和全區發(fā)展基礎，2023年全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標為：生產(chǎn)總值增長(cháng)5%；規上工業(yè)增加值增長(cháng)9%；服務(wù)業(yè)增加值增長(cháng)5%；社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)5%；實(shí)際利用外資增長(cháng)3%；一般公共預算收入穩定增長(cháng)，固定資產(chǎn)投資量穩質(zhì)升，外貿進(jìn)出口固穩提質(zhì)；居民人均可支配收入增長(cháng)5%左右，居民消費價(jià)格漲幅控制在3%以?xún)?；全面完成年度節能減排降碳任務(wù)和環(huán)境質(zhì)量改善目標。
三、2023年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重點(diǎn)工作
2023年，全區將緊緊圍繞“1369”高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃，牢固樹(shù)立大抓經(jīng)濟工作的鮮明導向，以“4個(gè)年”為抓手，引導全區上下將主要精力放到經(jīng)濟建設上來(lái)，在補短板、強弱項、固底板、揚優(yōu)勢上下功夫，努力開(kāi)創(chuàng )“開(kāi)放之區·活力新城”建設新局面。突出抓好以下七個(gè)方面工作。
（一）突出提振實(shí)體經(jīng)濟，構建現代產(chǎn)業(yè)體系。搶抓全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區建設機遇，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，持續實(shí)施“九個(gè)一批”項目，加快構建以新動(dòng)能為主導的現代產(chǎn)業(yè)體系。
培優(yōu)做強先進(jìn)制造業(yè)。依據現有產(chǎn)業(yè)基礎和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對接市七大產(chǎn)業(yè)集群、十條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，編制產(chǎn)業(yè)鏈“三圖三清單”。圍繞“鏈主型”、核心型、成長(cháng)型企業(yè)進(jìn)行補鏈擴鏈強鏈，重點(diǎn)培育船舶及配套、海上風(fēng)電設備及配套、新能源汽車(chē)組件、光電模組4條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。積極招引產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目和配套企業(yè)，實(shí)現本地企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)同，龍頭或核心企業(yè)與外圍配套企業(yè)空間上高度集聚、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上分工協(xié)作、資源優(yōu)勢上互補共享，全年力爭簽約過(guò)億元產(chǎn)業(yè)項目15個(gè)以上。將海工裝備產(chǎn)業(yè)作為制造業(yè)倍增的突破點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)，依托招商金陵威海船廠(chǎng)、山東電工電氣海底電纜等龍頭打造海工裝備產(chǎn)業(yè)基地。加快都市精致工業(yè)園的規劃建設，培植壯大戰略性新興產(chǎn)業(yè)，加強綠色制造體系建設，加大綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈企業(yè)培育力度，積極探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，策劃做強新能源及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展新賽道。
助推企業(yè)加快膨脹發(fā)展。圍繞“高端化、智能化、綠色化”發(fā)展方向，實(shí)施新一輪“沖擊新目標企業(yè)、沖擊新目標后備庫企業(yè)、創(chuàng )新型企業(yè)、小微高成長(cháng)型企業(yè)”培育行動(dòng)，通過(guò)“一企一策”分類(lèi)、“一對一”結隊聯(lián)系、“一事一議”快速會(huì )商等機制精準推動(dòng)骨干企業(yè)膨脹發(fā)展，爭取全年營(yíng)收過(guò)30億元企業(yè)5家、過(guò)億元企業(yè)50家。實(shí)施科技創(chuàng )新突破行動(dòng)，強化創(chuàng )新平臺建設，實(shí)施45個(gè)市級工業(yè)投資重點(diǎn)項目，引導區內技改服務(wù)商與企業(yè)精準對接，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升產(chǎn)業(yè)能級水平。實(shí)施中小企業(yè)成長(cháng)行動(dòng)，提供金融支持，爭取1家企業(yè)上市、2家啟動(dòng)上市計劃，區引導基金投資企業(yè)5家以上，新培育省級及以上單項冠軍企業(yè)3家、省級“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)15家、瞪羚企業(yè)3家，升規納統企業(yè)50家以上。
提升發(fā)展現代服務(wù)業(yè)。圍繞西部提升，不斷優(yōu)化提升站前商圈、韓樂(lè )坊商圈、智慧谷商圈三個(gè)商圈服務(wù)功能，大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)智慧谷服務(wù)貿易產(chǎn)業(yè)園剩余51萬(wàn)平方米樓宇全面啟動(dòng)建設，推進(jìn)居然之家國際館、中數互動(dòng)私有云等項目加快進(jìn)度。圍繞中部崛起，做好港產(chǎn)城融合發(fā)展，加快中歐國際物流等9個(gè)航運物流項目建設運營(yíng)；依托智能制造產(chǎn)業(yè)園精準引進(jìn)信息研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)山東港跨境生活資料分撥基地、青年公寓等配套設施建設。圍繞東部突破，以市委黨校、職業(yè)學(xué)院為依托，大力發(fā)展科研教育；以國際經(jīng)貿交流中心為抓手，帶動(dòng)會(huì )議會(huì )展行業(yè)發(fā)展，年內舉辦國際紡織服裝供應鏈博覽會(huì )、威海國際人居節等各類(lèi)會(huì )議25場(chǎng)次以上。圍繞濱海旅游康養帶，依托63.6公里岸線(xiàn)及九龍灣、東浦灣、逍遙灣資源，以東浦灣房車(chē)營(yíng)地、小螺號、龍山湖智慧養老服務(wù)中心等帶動(dòng)文旅康養行業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)做好摩天嶺南幫炮臺遺址公園等項目推進(jìn)。
（二）突出科技創(chuàng )新科技賦能，激活發(fā)展內生動(dòng)力。強化創(chuàng )新在經(jīng)濟發(fā)展中的核心地位，提升科技實(shí)力向生產(chǎn)力轉化的能力，全力塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。
提升科技創(chuàng )新體系效能。優(yōu)先支持創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)在重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、高層次創(chuàng )新平臺建設等方面率先實(shí)現突破。重點(diǎn)實(shí)施廣瑞電力、埃爾法儀器等25個(gè)科技賦能項目；積極推動(dòng)招商金陵威海船廠(chǎng)、天達汽車(chē)爭創(chuàng )省級研發(fā)機構，力爭全年新增市級以上創(chuàng )新平臺10個(gè)；持續跟進(jìn)宇王生物工程與省農科院、潤澤冷鏈與北大海洋研究院共建研發(fā)平臺。抓好科技雙招雙引行動(dòng)，主動(dòng)融入雙招雙引這一經(jīng)濟工作“第一戰場(chǎng)”，推動(dòng)三大高端創(chuàng )新平臺實(shí)現由研發(fā)為主向成果轉化、科技賦能、項目引進(jìn)職能轉變；充分發(fā)揮科技孵化器載體功能，吸引優(yōu)質(zhì)項目和團隊落戶(hù)，全年新增國家級孵化器1家。
提高企業(yè)創(chuàng )新能力。強化資源整合，形成“部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同”和“發(fā)現一批、服務(wù)一批、推出一批”培育機制，力爭全區納入高企培育后備庫企業(yè)不少于120家，高新技術(shù)企業(yè)突破300家，實(shí)現高新技術(shù)企業(yè)遞增。抓好科技型中小企業(yè)培育，統籌技術(shù)、資本、人才、政策等創(chuàng )新要素支持科技型小微企業(yè)發(fā)展，爭取國家科技型中小企業(yè)評價(jià)入庫突破500家。加強分類(lèi)扶持和靶向培育，致力于打造一批“小而強”“小而優(yōu)”和“隱形冠軍”企業(yè)，重點(diǎn)為騰云創(chuàng )威、北碩檢測等10余家發(fā)展潛力大的企業(yè)服務(wù)。大力發(fā)展數字經(jīng)濟，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)完善服務(wù)體系，升級售后支持、數據分析處理等全生命周期的服務(wù)，搭建用好工業(yè)設計等公共平臺，提高服務(wù)型制造水平，實(shí)現從單純銷(xiāo)售產(chǎn)品向“售后產(chǎn)品+服務(wù)”轉變。
加大招才引智力度。發(fā)揮政策優(yōu)勢，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，爭取招才引智新突破。構建“赴外引才、活動(dòng)引才、以賽引才、中介引才”等渠道，舉辦“智匯經(jīng)開(kāi)區”系列高層次人才對接交流活動(dòng)，幫助企業(yè)廣泛對接各類(lèi)人才需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建強人才鏈，引進(jìn)高層次人才10人以上，各類(lèi)產(chǎn)業(yè)人才3000人以上。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培育機制，廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì )力量加強人選挖掘儲備，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)機構加強申報服務(wù)工作力量，申報省級以上產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才10人以上。持續推進(jìn)國際人才生態(tài)示范區建設，進(jìn)一步完善運行機制，健全服務(wù)配套，全面營(yíng)造“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生共融的“類(lèi)海外”人才發(fā)展環(huán)境，建成國際人才集聚小高地。
（三）突出有效擴大內需，促進(jìn)經(jīng)濟穩中向好。著(zhù)力擴大有效投資，恢復和擴大消費，抓實(shí)“1+9+9”項目推進(jìn)計劃，推動(dòng)擴投資與促消費有效結合、相互促進(jìn)。
全力攻堅重點(diǎn)項目。堅持“大抓項目、抓大項目”，進(jìn)一步集中力量、攻堅突破，全年爭取實(shí)施省市區三級重點(diǎn)項目137個(gè)以上，總投資不低于266億元，全年完成投資突破120億元。聚焦綠色低碳、“十強”產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，結合國家、省財政、貨幣政策工具投放范圍，前瞻性謀劃儲備一批大項目好項目。圍繞6大園區建設，推進(jìn)智慧谷數智經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、華重明樂(lè )深海工程高端裝備產(chǎn)業(yè)基地等省級重點(diǎn)項目建設。奇瑞蕪湖造船綠色海工產(chǎn)業(yè)園等4個(gè)項目年內（部分）投產(chǎn)；山東電工電氣海纜基地等3個(gè)項目主體工程基本竣工，年內爭取新投產(chǎn)項目57個(gè)以上，完成投資57億元以上。
優(yōu)化要素服務(wù)保障。優(yōu)化推進(jìn)機制，黨工委管委班子成員分包重點(diǎn)項目，“項目推進(jìn)辦+職能部門(mén)+屬地鎮街（國企）”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，問(wèn)題“吹哨報到”分級解決，每月調度進(jìn)展情況，每季度組織集中匯報。優(yōu)化服務(wù)機制，實(shí)行部門(mén)信息互享，用足用好各類(lèi)扶持政策，對重點(diǎn)大項目好項目全要素傾斜，在土地、能耗、排放指標及其它配套需求上優(yōu)先予以保障。嚴格跟蹤項目投資協(xié)議履行情況，對認真履行協(xié)議、按期完成約定建設計劃的項目單位，及時(shí)兌現扶持政策；對無(wú)故未按期建設的，逐級約談和發(fā)函提醒，按協(xié)議約定停止兌現或收回相關(guān)扶持政策，把更多的資源和資本配置到項目主戰場(chǎng)。
加快消費提質(zhì)擴容。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，開(kāi)展“山東消費提振年”活動(dòng)，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)消費潛力，拉動(dòng)消費提升。圍繞汽車(chē)銷(xiāo)售、餐飲、特色商業(yè)街區、大型商業(yè)企業(yè)、韓國商品銷(xiāo)售等領(lǐng)域，挖掘消費增長(cháng)點(diǎn)，持續開(kāi)展促消費活動(dòng)，促進(jìn)人氣集聚，提振消費市場(chǎng)信心。組織文旅企業(yè)舉辦潮玩露營(yíng)季、中韓文旅交流、無(wú)花果文化旅游月等品牌活動(dòng)；組織開(kāi)展音樂(lè )節、房車(chē)車(chē)友會(huì )、親子研學(xué)季、文創(chuàng )集市等線(xiàn)下文旅活動(dòng)和線(xiàn)上媒體營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。用好黃金岸線(xiàn)資源和千里山海自駕游公路“虹吸”效應，打造新市民生活樣板區，邀請重點(diǎn)客源地旅行社來(lái)區開(kāi)展踩線(xiàn)和“引客入經(jīng)”活動(dòng)。
（四）突出全面系統協(xié)同，增創(chuàng )改革開(kāi)放創(chuàng )新優(yōu)勢。發(fā)揮改革突破先導作用，擴大更高水平開(kāi)放，加快形成更富效率的動(dòng)力系統。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。開(kāi)展機構改革深化年活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)發(fā)區體制機制改革創(chuàng )新，持續激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)動(dòng)力活力。深化國有企業(yè)改革，全面提升國有平臺公司經(jīng)營(yíng)水平，在投資、招商、運營(yíng)、產(chǎn)業(yè)合作等方面進(jìn)一步突破，提高盈利水平和償債能力。支持鼓勵民間資本多渠道、多模式參與城市更新、園區建設、民生事業(yè)及配套服務(wù)等，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。推進(jìn)共同富裕先行區建設，探索成立區、鎮、村共富公司，充分發(fā)揮先進(jìn)村和產(chǎn)業(yè)項目的示范作用，共同做大集體經(jīng)濟，帶動(dòng)農民增收致富。完善農村集體經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)效機制，年內全區農村集體經(jīng)濟組織收入10萬(wàn)元以下村全部清零。
拓展開(kāi)放合作新空間。善用RCEP生效良機，深化國際產(chǎn)能合作，在國際大循環(huán)中闖出“經(jīng)開(kāi)區之路”。搶抓全省QFLP擴大試點(diǎn)機遇，依托國資平臺資源，加強與國內外投資機構合作，拓展利用外資渠道，鼓勵引導投向重點(diǎn)園區或產(chǎn)業(yè)項目，促進(jìn)利用外資提質(zhì)增效。充分發(fā)揮中韓自貿區地方經(jīng)濟合作核心區作用，與煙臺片區緊密合作，全力推動(dòng)自貿試驗區創(chuàng )新成果的復制推廣、省級權限下放。依托實(shí)體園區、智慧谷、中韓（威海）城市國際客廳等載體舉辦中韓經(jīng)濟文化周、“韓日企業(yè)家座談會(huì )”等活動(dòng)，參加韓國（山東）進(jìn)口商品博覽會(huì )、山東與世界500強連線(xiàn)暨深化與日韓合作推進(jìn)會(huì )等活動(dòng)，進(jìn)一步深化對韓經(jīng)貿合作。建立重點(diǎn)在談項目動(dòng)態(tài)儲備庫，確保每月滾動(dòng)更新高質(zhì)量重點(diǎn)在談項目20個(gè)以上。
全面提升營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新提升行動(dòng)，圍繞簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)、惠企暖企，研究出臺我區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革行動(dòng)方案4.0及任務(wù)清單，全方位提升政府管理服務(wù)水平，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展松綁減負。合力推進(jìn)“法治護航”“金融賦能”“數字變革”“減負降本”“擴大開(kāi)放”“經(jīng)心辦3.0”“包容普惠創(chuàng )新”等七大工程，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)，保護市場(chǎng)主體。進(jìn)一步整合匯聚涉企政策、辦事服務(wù)端口、政企溝通渠道，探索實(shí)現惠企政策“免申即享”、快速兌現，優(yōu)化“經(jīng)智營(yíng)商”平臺建設。對標一流，推出更多服務(wù)市場(chǎng)主體的“關(guān)鍵一招”，努力打造全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“策源地”和“試驗田”。
（五）突出統籌融合互動(dòng)，精心打造精致城市建設引領(lǐng)區。堅持全域精致、城鄉一體、共同富裕，持續提升城市品質(zhì)內涵，打造精致城市標桿。
加快空間資源整合。精準摸清空間資源家底，科學(xué)論證全區國土空間規劃和兩鎮總體規劃，編制2023年土地成片開(kāi)發(fā)方案，建立可儲備運營(yíng)土地數據庫。扎實(shí)推動(dòng)擬開(kāi)發(fā)海域本底調查，為海域確權及資源開(kāi)發(fā)利用提供有力支撐。加快推進(jìn)低效用地整治，研究明確土地利用方向，提高土地利用效益。繪制批而未供土地“一張圖”，對閑置土地逐宗制定處置方案，引導招商項目?jì)?yōu)先使用存量資源。加大閑置樓宇、閑置廠(chǎng)房盤(pán)活力度，年內盤(pán)活閑置資源13萬(wàn)平方米以上，通過(guò)改造提升實(shí)施精準招商。
改善城鄉功能環(huán)境。圍繞品質(zhì)化完善城鄉功能，實(shí)施總投資35億元的14項城建重點(diǎn)工程建設，新建翡翠公園北路等4條道路，對濱海大道等7個(gè)路口實(shí)行“微改造”，增設海濱路與珠海路交通信號燈，提升道路通行效率。建成投運35KV城子輸變電工程，開(kāi)工220KV鳳林變電站異地新建工程，改造崮山鎮7個(gè)村、泊于鎮2個(gè)村的村內自來(lái)水管網(wǎng)，改造庭院燃氣管道、居民共有燃氣立管10公里，保障居民用電用水用氣安全。對部分項目實(shí)施既有建筑外立面改造，消除安全隱患，新改建部分口袋公園，著(zhù)力創(chuàng )建全齡友好型城市。
提升群眾居住環(huán)境。加強城鄉精細化管理，繼續實(shí)施民生“微實(shí)事”項目，對3個(gè)小區、52棟樓、1243戶(hù)進(jìn)行老舊小區改造，對7個(gè)小區、1個(gè)工業(yè)園區周邊進(jìn)行停車(chē)優(yōu)化改造，建設4處電動(dòng)自行車(chē)集中充電棚、40個(gè)充電位。對全區62家物業(yè)、127個(gè)小區實(shí)施物業(yè)服務(wù)“4321”行動(dòng)計劃，不斷提升物業(yè)服務(wù)管理水平。組織開(kāi)發(fā)區級智慧社區綜合信息平臺，按功能分類(lèi)開(kāi)發(fā)社區輔助管理創(chuàng )新應用2個(gè)，提升智慧社區管理水平。抓好84處大雜院綜合整治，完成全區所有農村自建房安全隱患排查，省級清潔村莊標準村覆蓋率達到 60%以上，全面改善群眾居住環(huán)境。
扎實(shí)推動(dòng)鄉村振興。重點(diǎn)抓好以無(wú)花果特色產(chǎn)業(yè)為主體的 18.7萬(wàn)畝省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，與市農科院全面開(kāi)展戰略合作，大力推廣現代無(wú)花果園種植模式及冷鏈保鮮、脫毒育苗、遮雨防害技術(shù)等，持續開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)和精深加工，提升附加值，加快推進(jìn)“劉公島南幫炮臺”郊野體育公園建設，做好三次產(chǎn)業(yè)融合文章，精心打造“精致經(jīng)開(kāi)區·多彩共富路”鄉村振興品牌。推廣小麥、玉米自然災害保險補償制度，進(jìn)一步拓展提升農業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險能力。充分發(fā)揮農擔貸惠農財政金融政策優(yōu)勢，有效緩解涉農經(jīng)營(yíng)主體資金短缺問(wèn)題。
加強生態(tài)環(huán)境保護。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，協(xié)調推進(jìn)減污降碳擴綠增長(cháng)。實(shí)施新一輪“四減四增”三年行動(dòng)，嚴格落實(shí)“兩高”項目“五個(gè)減量替代”，提升煤炭壓減、能耗“雙控”質(zhì)效。持續打好污染防治攻堅戰，開(kāi)展解決生態(tài)環(huán)境治本問(wèn)題專(zhuān)項行動(dòng)，抓好歷次環(huán)保督察問(wèn)題整改。實(shí)施“兩清零一提標”工程，開(kāi)展九龍河上游支流生態(tài)環(huán)境治理，提升區域水質(zhì)環(huán)境。在兩鎮實(shí)施固廢糞污資源水肥一體化利用，實(shí)現鄉村綠色循環(huán)發(fā)展。
（六）突出化解風(fēng)險隱患，營(yíng)造和諧穩定發(fā)展環(huán)境。堅持人民至上、生命至上，健全安全防護網(wǎng)，增強維護安全能力，完善社會(huì )治理體系，提升社會(huì )治理效能，推動(dòng)高水平安全和高質(zhì)量發(fā)展良性互動(dòng)。
提高公共安全治理水平。更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，更加科學(xué)、精準、高效做好疫情防控工作，著(zhù)力保健康、防重癥。把握意識形態(tài)工作主動(dòng)權，緊盯宣傳、網(wǎng)絡(luò )、宗教、文化、教育等五大重點(diǎn)領(lǐng)域陣地，探索開(kāi)展星級管理。牢固樹(shù)立總體國家安全觀(guān)，持續推進(jìn)國家安全體系和能力現代化。深化社會(huì )治安防控體系建設，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭，依法嚴厲打擊群眾反映強烈的各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，加強和改進(jìn)熱線(xiàn)辦理及人民信訪(fǎng)工作，始終把“事要解決”挺在前面，推動(dòng)群眾訴求得到及時(shí)有效解決。
牢牢守住“一排底線(xiàn)”。強化安全生產(chǎn)治理，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立“專(zhuān)家查隱患、執法促整改”長(cháng)效機制，推進(jìn)安全監管工作走深走實(shí)。統籌抓牢金融、能源、糧食、?；?、建筑施工、交通運輸、漁船管控、森林防火、城鎮燃氣、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治，強化人員密集場(chǎng)所安全風(fēng)險管控，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。全面加強住房全過(guò)程市場(chǎng)監督管理，規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，有效防范房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險。強化食品藥品安全監管，全力守護群眾“舌尖上的安全”。
持續深化法治建設。扎實(shí)推進(jìn)法治經(jīng)區、法治政府、民主法治村居建設。整合區、鎮街、村居法治服務(wù)資源，建設全區法治服務(wù)體系，實(shí)施基層法治建設“五個(gè)一”工程，實(shí)現一村居一法律服務(wù)隊伍、一村居一多元調解室、一村居一普法宣傳陣地、一鎮街一法治工作專(zhuān)班、一鎮街一矛盾調處中心，依托綜治服務(wù)中心、政務(wù)（便民）服務(wù)中心等場(chǎng)所，完成鎮街和村居“一站式”矛盾糾紛多元調解體系的場(chǎng)所、隊伍和機制建設，實(shí)現矛盾調解力量下沉，糾紛化解在末端，推動(dòng)全區法治建設上水平。
（七）突出提升民生福祉，不斷提高人民生活品質(zhì)。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，采取更多惠民生暖民心舉措，全面提升基本公共服務(wù)供給能力和質(zhì)量，進(jìn)一步增強群眾的歸屬感、獲得感和幸福感。
兜牢民生保障底線(xiàn)。穩定就業(yè)，積極開(kāi)展各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同招聘活動(dòng)，充分運用威海市公共就業(yè)平臺優(yōu)勢，提高人崗匹配度，促進(jìn)人崗精準對接，鞏固現有城鄉公益性崗位規模，持續加大崗位開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)充分就業(yè)、有效增收。支持高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人就業(yè)創(chuàng )業(yè)。完善靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員等重點(diǎn)群體參保機制及困難群眾救助保障標準動(dòng)態(tài)調整機制，為困難群體購買(mǎi)“威你?！逼栈葆t療保險，實(shí)施慈善大病救助，切實(shí)鞏固脫貧攻堅成果。建設“如康家園”殘疾人之家1處，建設家庭養老床位35張，為殘疾人、經(jīng)濟困難的失能老年人提供服務(wù)。
持續提升辦學(xué)條件。新（續）建中小學(xué)校4所、幼兒園4所，投入使用幼兒園4所。深化區域課程與教學(xué)改革，加強對學(xué)科教研基地候選基地的培養建設，在提高教育教學(xué)質(zhì)量上實(shí)現新突破。開(kāi)展常態(tài)化家訪(fǎng)活動(dòng)及校長(cháng)開(kāi)講、家長(cháng)開(kāi)放日、魅力家長(cháng)進(jìn)課堂等開(kāi)門(mén)辦學(xué)活動(dòng)，以“優(yōu)秀父母養成計劃”、家庭會(huì )議、親子閱讀等創(chuàng )新探索家庭教育指導形式，提升家校協(xié)同育人實(shí)效。抓好規范辦學(xué)、餐飲管理、學(xué)校安全管理、學(xué)生心理健康，切實(shí)為學(xué)生創(chuàng )設安全健康快樂(lè )的成長(cháng)環(huán)境。
豐富群眾精神文化生活。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)宣傳教育，積極參與創(chuàng )建全國文明典范城市和全齡友好型城市建設。進(jìn)一步完善城市社區10分鐘健身圈，分別改造和增加一處居民小區健身場(chǎng)地，安裝建設器材、照明燈具、監控等設施，實(shí)現各社區健身場(chǎng)地、健身器材全覆蓋。開(kāi)展文化下鄉演出活動(dòng)395場(chǎng)次，在轄區79個(gè)村居開(kāi)展文藝演出。開(kāi)展11個(gè)藝術(shù)專(zhuān)業(yè)的公益培訓班，組織全民藝術(shù)普及公益培訓87場(chǎng)次。組織開(kāi)展全區第十三屆全民健身運動(dòng)會(huì )。
統籌其它社會(huì )事業(yè)。加強國防動(dòng)員、民兵預備役和人民防空建設，做好退役軍人服務(wù)保障工作，鞏固軍政軍民團結。依法保障婦女兒童、老年人、殘疾人合法權益，繼續做好打擊走私、公益慈善、紅十字、新聞出版、文物、史志檔案、地震氣象、民族宗教、外事僑務(wù)、臺港澳等工作。
一圖讀懂：2023年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃主要任務(wù)