威海市教育局經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區分局
“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作實(shí)施細則
第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府、市政府有關(guān)文件精神，落實(shí)“放管服”改革要求,切實(shí)做好經(jīng)區教育分局“雙隨機、一公開(kāi)”工作，制定本實(shí)施細則。
第二條 “雙隨機、一公開(kāi)”是指在監管過(guò)程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。
第三條 “雙隨機、一公開(kāi)”應堅持依法監管、公正高效、公開(kāi)透明的原則。
第四條 經(jīng)區教育分局“雙隨機、一公開(kāi)”的統籌協(xié)調工作由教育分局職業(yè)教育管理辦公室負責。
第五條 經(jīng)區教育分局根據本級監管權責范圍建立隨機抽查事項清單，并根據法律法規規章修訂情況和工作實(shí)際，制定并動(dòng)態(tài)調整教育事項隨機抽查事項清單，及時(shí)向社會(huì )公布。經(jīng)區教育分局各業(yè)務(wù)科室（單位）按照隨機抽查事項清單，對相關(guān)監管主體日?；顒?dòng)依法實(shí)施檢查。
第六條 隨機抽查行政執法人員名錄庫由威海市教育局機關(guān)科室具有行政執法資格證的工作人員構成。名錄庫內應包含隨機抽查執法人員的姓名、單位、職務(wù)、執法類(lèi)型（范圍）、執法證號及有效期、培訓情況等信息。數據庫內容根據部門(mén)人員變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。
第七條 依照法律法規隨機抽查對象為由經(jīng)區教育分局監管的中小學(xué)校、中職學(xué)校、幼兒園、培訓機構（學(xué)科類(lèi)、科技類(lèi)）。由承擔具體職能的業(yè)務(wù)科室（單位），按照全面覆蓋、動(dòng)態(tài)管理的原則，分別負責建立隨機抽查對象名錄庫。名錄庫包括全區各中小學(xué)、幼兒園及培訓機構（學(xué)科類(lèi)、科技類(lèi)）等，具體內容應包含抽查對象的名稱(chēng)、類(lèi)別、法定代表人、社會(huì )信用代碼和地址等信息。
第八條 確定抽查對象和執法人員應當采取“雙隨機”的方式，從抽查對象名錄庫中確定抽查對象，從執法人員名錄庫中確定執法人員。各業(yè)務(wù)科室（單位）在具體抽查活動(dòng)中，可以依托省級監管平臺或搖號等隨機抽查的方式抽取檢查對象、執法人員。若抽到人員因客觀(guān)原因未能參加檢查，應采取“遞補抽取”的方式仍從執法檢查人員名錄庫中隨機抽取產(chǎn)生。執法檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的，應依法回避。
第九條 各業(yè)務(wù)科室（單位）實(shí)施年度抽查計劃備案制度，于每年3月31日前制定本年度抽查計劃，明確抽查事項、抽查對象、執法人員、抽查時(shí)間段等，并報教育分局職業(yè)教育管理辦公室匯總。
第十條 確定隨機抽查比例和頻次，法律法規規章有規定的，按規定實(shí)施；法律法規規章沒(méi)有規定的，隨機抽查比例不低于隨機抽查事項對應的監管對象總數的5%，抽查頻次每年不超過(guò)2次。對投訴舉報多或有嚴重違法違規記錄等情況的主體，要加大隨機抽查力度。
第十一條 執法檢查人員根據年度計劃安排，對隨機抽取的檢查對象進(jìn)行執法檢查，每次參加隨機抽查檢查的執法人員不得少于2人。執法檢查時(shí)，需現場(chǎng)出示執法證件，填寫(xiě)執法檢查表，如實(shí)記錄檢查情況并由被檢查對象蓋章或負責人簽字確認。無(wú)法取得簽字或蓋章的，檢查人員要注明原因，必要時(shí)邀請有關(guān)人員見(jiàn)證。
第十二條 在同一年度內對同一單位的抽查次數不得超過(guò)2次。對同一單位，由不同執法科室就不同事項實(shí)施抽查時(shí)，應當同時(shí)實(shí)行聯(lián)合抽查。
第十三條 對由教育部門(mén)牽頭的列入經(jīng)區部門(mén)聯(lián)合抽查事項清單的抽查，要會(huì )同配合部門(mén)做好聯(lián)合抽查實(shí)施工作。
第十四條 各科室（單位）應當在檢查工作結束后15個(gè)工作日內，完成抽查報告、反饋抽查結果，在威海經(jīng)區政務(wù)網(wǎng)站及山東省部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管平臺向社會(huì )公布抽查結果及查處情況，并推送到公共信用信息平臺，納入監管對象的社會(huì )信用記錄。屬于其他部門(mén)管轄的，及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)查處；涉嫌犯罪的，依法向司法機關(guān)移送。
第十五條 執法檢查人員應當遵守保密原則，嚴格按照規定程序依法辦事。對在工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依規嚴肅處理。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
第十六條 各科室（單位）未依照本實(shí)施細則開(kāi)展“雙隨機、一公開(kāi)”工作，造成不良后果的，依法依規追究責任。
第十七條 本實(shí)施細則自印發(fā)之日起施行。