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2023-11-05 11:00:00 星期日
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  • 索引號113710000043591093/2022-01273
  • 公開(kāi)方式主動(dòng)公開(kāi)
  • 發(fā)布機構威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區黨政辦公室
  • 內容分類(lèi)規范性文件公開(kāi)
  • 成文日期2022-06-08
  • 有效性/截止日期有效

威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委關(guān)于印發(fā)威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區區級政府投資引導基金管理辦法的通知

威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委

關(guān)于印發(fā)威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區區級政府投資引導基金管理辦法的通知

經(jīng)技區管發(fā)〔202212

 

區直各部門(mén),各鎮、街道,駐區各單位,區屬各國企:

現將《威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區區級政府投資引導基金管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。

 

 

威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管委

202268

(此件公開(kāi)發(fā)布)



JQDR-2022-0010002



威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區

區級政府投資引導基金管理辦法

 

第一章   

 

第一條  為規范威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區區級政府投資引導基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)引導基金)管理,引導社會(huì )各類(lèi)資本進(jìn)入創(chuàng )業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域,推動(dòng)新舊動(dòng)能轉換和產(chǎn)業(yè)升級,根據山東省新舊動(dòng)能轉換基金管理辦法》、《威海市市級政府投資引導基金管理辦法》等有關(guān)規定,結合我區實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)區級政府投資引導基金是指由威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管委”)出資設立并按照市場(chǎng)化方式運作的政策性基金。

引導基金全部以資本金的形式注入威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區引導基金投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“引導基金公司”)。

第三條  引導基金資金來(lái)源主要包括區級財政預算安排用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項資金、其他政府性資金,以及引導基金運行中產(chǎn)生的收益等。

第四條  引導基金可通過(guò)參股方式,與區內外社會(huì )資本及其他政府資金合作設立創(chuàng )投類(lèi)、產(chǎn)業(yè)類(lèi)等各類(lèi)投資基金(以下統稱(chēng)子基金, 投資于符合條件的重點(diǎn)領(lǐng)域。

引導基金可以直接投資企業(yè)項目。

引導基金全資設立一只區級天使投資基金,對區內種子期、初創(chuàng )期企業(yè)項目進(jìn)行投資。

引導基金全資設立一只區級產(chǎn)業(yè)投資基金,對區內處于發(fā)展期的科技型、創(chuàng )新型企業(yè)項目及區黨工委、管委確定的重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行投資。

除另有規定外,直接投資企業(yè)項目的引導基金、區級天使投資基金、區級產(chǎn)業(yè)投資基金的管理方式參照子基金執行。

第五條 引導基金實(shí)行決策與管理相分離的管理體制,遵循政府引導、市場(chǎng)運作、防范風(fēng)險、滾動(dòng)發(fā)展的原則進(jìn)行投資管理。

 

第二章 管理機構及職責

 

第六條 區有關(guān)部門(mén)在引導基金管理中分別承擔以下職責:

(一)區財政金融局代表管委履行引導基金出資人職責,負責政策制度設計、資金籌集和撥付,牽頭組織開(kāi)展引導基金績(jì)效評價(jià),選擇引導基金托管銀行,核定引導基金管理費等;同時(shí),協(xié)調做好基金和基金管理人登記備案工作,協(xié)助對基金管理機構的業(yè)務(wù)監管和行業(yè)指導,并對接各金融機構,通過(guò)基貸聯(lián)動(dòng)放大基金投資效果;負責對引導基金資金撥付、使用和管理情況進(jìn)行審計監督;

)區經(jīng)濟發(fā)展局、商務(wù)局、科技創(chuàng )新局和社會(huì )工作部等相關(guān)部門(mén)按照部門(mén)職能,分別負責相關(guān)領(lǐng)域項目庫建設及項目推介等工作。

第七條 引導基金公司主要職責包括:

(一)運營(yíng)管理引導基金,對外征集擬參股設立的子基金及擬直投項目,并負責對直投項目的管理;

(二)對擬參股子基金管理機構開(kāi)展盡職調查、出資談判,簽訂基金合同(合伙協(xié)議或公司章程,下同);

(三)按照引導基金資金托管協(xié)議,對引導基金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)賬核算,根據子基金合同約定,將引導基金資金及時(shí)撥付至子基金托管銀行賬戶(hù);

)對子基金的投資運作進(jìn)行監督、指導,并對子基金投資方向、投資進(jìn)度、投資收益、資金托管和使用情況等進(jìn)行績(jì)效評價(jià);

)負責引導基金的退出與清算;

)定期報告引導基金運行情況;

)運用區各相關(guān)部門(mén)的項目庫,為子基金提供項目信息咨詢(xún)和項目對接服務(wù)。

 威海經(jīng)發(fā)投資控股集團有限公司(下稱(chēng)受托管理機構受托管理引導基金公司。受托管理機構設立投資決策委員會(huì ),并制定相應投資決策規定和程序,自主決定投資項目。

第九條 區各相關(guān)部門(mén)、單位不干預引導基金公司日常運營(yíng),不參與引導基金投資決策,不指定具體投資項目。

第十條 引導基金公司負責設立基金投資項目庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。區各相關(guān)部門(mén)應建立分行業(yè)、分領(lǐng)域項目庫,并及時(shí)擇優(yōu)向受托管理機構推介項目。

第十 區財政金融局向受托管理機構按年支付管理費。每年管理費按截至上年年末引導基金對子基金出資額的一定比例(最高不超過(guò)2%)和管理業(yè)績(jì),采取超額累退方式核定支付。

 

第三章 投資原則

 

第十 引導基金重點(diǎn)投資以下領(lǐng)域:

    (一)支持區內新舊動(dòng)能轉換重大項目庫項目;

(二)支持新一代信息技術(shù)、生物醫藥與醫療器械、先進(jìn)裝備與智能制造、文旅康養與現代海洋、電子商務(wù)與商貿流通、科研教育等產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域;

(三)支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式項目,突出支持各類(lèi)創(chuàng )新型企業(yè)和重點(diǎn)人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)項目;

    (四)支持區內沖擊新目標企業(yè)新上項目和轉型升級項目;

(五)支持招商引資、招才引智、鄉村振興、產(chǎn)融結合項目。

第十 子基金采用市場(chǎng)化方式運作,除政府外的其他基金投資者須為具備相應風(fēng)險識別和風(fēng)險承受能力的合格投資者,基金投資者數量累計不得超過(guò)法律規定的特定數量。

子基金可分若干期募集。

第十 引導基金對單子基金的投資,一般不超過(guò)子基金總規模的30%。

子基金對單個(gè)企業(yè)的投資總額,一般不超過(guò)該子基金總規模的20%。

引導基金可安排不超過(guò)總規模50%的比例用于直接投資企業(yè)項目。

引導基金和子基金區黨工委、管委確定的重點(diǎn)項目投資,投資額度可適當放寬。

第十 引導基金可以聯(lián)合省級和市級引導基金,對區黨工委、管委確定的新舊動(dòng)能轉換和“雙招雙引”重大產(chǎn)業(yè)項目等,與社會(huì )資本合作設立項目基金,通過(guò)政府領(lǐng)投、市場(chǎng)跟投、投貸聯(lián)動(dòng)支持項目落地。

十六 子基金應在國家政策允許的范圍內進(jìn)行投資,主要采取參股的方式對企業(yè)進(jìn)行投資,原則上不控股被投資企業(yè),不參與被投資企業(yè)的管理。

第十七條 子基金一般應在威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區注冊。子基金依法參股設立的基金,注冊地不受限制。

十八 子基金投資于區內企業(yè)的資金原則上不低于引導基金出資1.1倍。區內投資額的認定標準為:1.直接投資于區內企業(yè)的投資;2.所投資區外企業(yè)將注冊地遷到區內、被區內企業(yè)收購或其研發(fā)生產(chǎn)基地及主要功能性子公司落戶(hù)區內的,可視為區內投資;3.投資于區外企業(yè),再由區外企業(yè)將基金資金投入到區內子公司或到區內投資設立新企業(yè)的,可確認為區內投資;4.基金投資到區內企業(yè)在區外控股子公司的,可按照控股比例折算為區內投資額。

十九  加強子基金與銀行金融機構的對接,開(kāi)展“基銀企”合作,實(shí)現投貸聯(lián)動(dòng),放大政策效果。

二十 豐富引導基金投資模式,可采取股權、債權或股債結合等方式,開(kāi)展多樣化投資。

二十一 子基金存續期一般超過(guò)10年。存續期滿(mǎn)如需延長(cháng),應按基金合同約定的程序辦理。

 

第四章 投資決策

 

二十二條 受托管理機構按照制定的投資決策規定程序進(jìn)行投資決策。對于投資額3000萬(wàn)元(含)以上的新設子基金,需上報區財政金融局審核后,報請區黨工委、管委研究決。

第二十 子基金設立應當公開(kāi)透明,可公開(kāi)征集,也可邀請相關(guān)機構設立。申請設立子基金的基金管理機構應當符合以下條件:

(一)在中國大陸注冊,且實(shí)繳注冊資本原則上不低于1000萬(wàn)元,有較強資金募集能力,有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和與其業(yè)務(wù)相適應的軟硬件設施,天使類(lèi)、創(chuàng )投類(lèi)基金管理機構實(shí)繳注冊資本可放寬至500萬(wàn)元;

(二)有健全的投資管理和風(fēng)險控制流程、規范的項目遴選機制和投資決策機制,能夠為被投資企業(yè)提供管理咨詢(xún)等增值服務(wù);

(三)在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )完成登記,管理團隊中至少有3名具備3年以上股權投資或基金管理工作經(jīng)驗的高級管理人員,管理團隊穩定,具備良好的職業(yè)操守、信譽(yù);  

)基金管理機構及其工作人員無(wú)行政主管機關(guān)或司法機關(guān)處罰的不良記錄。

第二十 新設立子基金,申請引導基金出資的,除滿(mǎn)足第二十三條關(guān)于子基金管理機構的條件外,還應當符合以下條件:

(一)除引導基金外的其他出資人數量一般不少于3個(gè);

(二)主要發(fā)起人(合伙人)、子基金管理機構、托管銀行和其他出資人(合伙人)基本確定;

三)主要發(fā)起人(合伙人)和其他出資人(合伙人)保證資金按約定及時(shí)足額到位;

(四)引導基金與其他出資人的資金應當同步到位,共享收益,共擔風(fēng)險,引導基金以出資額為限承擔責任。

第二十 申請引導基金對現有基金進(jìn)行增資的,應滿(mǎn)足引導基金對子基金出資比例的要求。

第二十六條 在中國大陸注冊的投資管理機構(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“投資機構”)可以作為申請人,向引導基金公司申請設立子基金。多家投資機構擬共同發(fā)起設立子基金的,應推舉1家投資機構作為申請。

申請人提交的申請材料包括但不限于:申請引導基金出資的報告、基金出資架構、基金合同草案、基金管理機構情況、經(jīng)營(yíng)管理團隊人員名單及履歷、團隊歷史投資業(yè)績(jì)、基金投資領(lǐng)域、出資人出資意向及出資能力證明、托管銀行意向等材料。

二十七 引導基金公司負責對子基金管理人及其他相關(guān)社會(huì )資本方開(kāi)展盡職調查,形成盡職調查報告、基金設立方案等。引導基金直接跟隨省、市政府設立的引導基金參股投資子基金的,可采取簡(jiǎn)易程序,直接使用該子基金管理機構的盡調報告,由受托管理機構按權限審議決策。

二十八 引導基金公司應對擬參股子基金有關(guān)情況進(jìn)行公示,公示期不少于7。在公示期內有異議的,引導基金公司應及時(shí)進(jìn)行調查核實(shí)。

二十九 經(jīng)公示無(wú)異議的擬參股子基金,由受托管理機構投資決策委員會(huì )審議通過(guò)后,與子基金其他出資人開(kāi)展協(xié)議談判,簽訂相關(guān)基金合同。

基金合同應根據本辦法和投資決策委員會(huì )審議通過(guò)的基金設立方案制定。

三十 子基金應當按照現行法律法規,根據不同的組織形式,制定基金合同,明確子基金設立的政策目標、基金規模、存續期限、出資方案、投資領(lǐng)域、決策機制、子基金管理機構、風(fēng)險防范、投資退出、管理費用和收益分配等。

三十一 子基金投資的區黨工委、管委重點(diǎn)扶持或鼓勵的特定產(chǎn)業(yè)或創(chuàng )業(yè)期企業(yè),引導基金可以按照適當股權比例向該企業(yè)跟進(jìn)投資。跟進(jìn)投資一般不超過(guò)子基金對該企業(yè)實(shí)際投資額50%。

三十二 引導基金單獨直投形成的股權,由受托管理機構進(jìn)行管理,按照《公司法》等法規定,行使權利,履行責任、義務(wù)。跟進(jìn)投資形成的股權,可由受托管理機構單獨進(jìn)行管理,也可委托共同投資的子基金管理機構管理。委托管理需簽訂《股權委托管理協(xié)議》,明確各方的權利、責任、義務(wù)以及股權退出的條件、時(shí)間等。

第三十 引導基金及子基金投資業(yè)務(wù)存續期間和退出后,基金管理機構應指定專(zhuān)人負責投資業(yè)務(wù)檔案的歸集、整理、立卷和保管。

 

第五章 收益分配

 

第三十 引導基金一般通過(guò)到期清算、股東回購、股權轉讓等方式實(shí)現退出。

第三十 子基金各出資人應當按照利益共享、風(fēng)險共擔的原則,明確約定收益分配或虧損分擔方式。收益分配按照先回本后分利、先有限合伙人后普通合伙人的原則進(jìn)行,也可根據基金實(shí)際情況,由引導基金公司和其他出資人協(xié)商確定。

第三十 引導基金公司應與其他出資人在子基金合同中約定,當子基金清算出現虧損時(shí),首先由子基金管理機構以其對子基金的出資額承擔虧損,剩余部分由引導基金公司和其他出資人以出資額為限按出資比例承擔。

三十七 子基金應根據基金合同約定及時(shí)分配投資收益。引導基金公司按照基金合同約定從子基金中分配、清算所獲得的資金,應及時(shí)存入基金托管銀行專(zhuān)戶(hù),用于引導基金滾動(dòng)發(fā)展或獎勵性支出。

三十八 子基金按基金合同約定向子基金管理機構支付管理費用。年度管理費用一般按照子基金注冊資本或出資額的1.5%2.5%確定,具體比例在委托管理協(xié)議中明確。

三十九 除對子基金管理機構支付管理費外,子基金企業(yè)可對子基金管理機構實(shí)施業(yè)績(jì)獎勵。其中,子基金年平均收益率不低于子基金出資時(shí)中國人民銀行公布的一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率的,引導基金公司可將其應享有子基金增值收益的一定比例(最高不超過(guò)20%)獎勵子基金管理機構。

四十 引導基金可以對其他社會(huì )出資人適當讓利,讓利應在基金合同中約定。讓利應遵循以下原則:

(一)引導基金讓利應以基金所產(chǎn)生的收益為限,不得動(dòng)用引導基金投資本金;

(二)引導基金只對社會(huì )出資人讓利,不對其他財政性出資讓利;

(三)引導基金讓利僅限于引導基金在子基金中出資收益的讓利。

四十一 根據基金類(lèi)型和投資方向,采取差異化政策,引導基金增值收益部分或全部讓渡給其他出資人或基金管理機構

(一)投資于區內種子期、初創(chuàng )期企業(yè)項目和發(fā)展期的科技型、創(chuàng )新型企業(yè)項目,經(jīng)引導基金公司認定,引導基金可讓渡該項目的全部收益;

(二)投資于成熟期項目的,原則上實(shí)行同股同權。經(jīng)引導基金公司批準,也可將基金合同約定的門(mén)檻收益率以上部分,適當讓渡給其他出資人或基金管理機構;

(三)鼓勵基金加大在區內的投資比例,基金投資超過(guò)本辦法規定最低投資比例的,可提高引導基金讓利幅度,最多可讓渡全部增值收益;

(四)鼓勵基金出資人或其他投資者出資人購買(mǎi)引導基金所持基金的股權或份額。在子基金工商注冊之日起3年(含)內購買(mǎi)的,可以引導基金原始出資額轉讓?zhuān)辉O立3年以后,引導基金與其他出資人同股同權,在存續期滿(mǎn)后清算退出。

 

第六章 風(fēng)險控制

 

 引導基金、子基金管理機構應當依據法律法規和行業(yè)監管要求審慎經(jīng)營(yíng),建立健全并嚴格遵守資金募集管理、投資者適當性、信息披露、風(fēng)險管理、內部控制等業(yè)務(wù)規則和管理制度。

 引導基金、子基金不得從事以下業(yè)務(wù):

(一)對外擔保、抵押、委托貸款等業(yè)務(wù);

(二)投資二級市場(chǎng)股票、期貨、信托產(chǎn)品、房地產(chǎn)、證券投資基金、評級AAA級以下的企業(yè)債券、非保本型理財產(chǎn)品、保險計劃及其他金融衍生品;

(三)承擔無(wú)限連帶責任的對外投資;

(四)向任何第三方提供贊助、捐贈(經(jīng)批準的公益性捐贈除外);

(五)吸收或變相吸收存款,向第三方提供貸款和資金拆借;

(六)發(fā)行信托或集合理財產(chǎn)品募集資金;

國家法律法規禁止從事的其他業(yè)務(wù)。

 引導基金不得以任何方式承諾回購社會(huì )出資人的投資本金,不得以任何方式承擔社會(huì )出資人的投資本金損失,不得以任何方式向社會(huì )出資人承諾最低收益,不得通過(guò)額外附加條款變相舉債。

第四十五條 引導基金、子基金應由具備基金托管資質(zhì)的銀行托管。引導基金托管銀行由區財政金融局選擇確定,區財政金融局、引導基金公司與其簽訂資金托管協(xié)議。

子基金托管銀行由子基金自主選擇確定。

第四十 基金托管銀行應符合以下條件:

(一)成立時(shí)間在5年以上的全國性國有銀行、股份制商業(yè)銀行及山東省地方性商業(yè)銀行;

(二)具有豐富的基金托管經(jīng)驗,具備安全保管和辦理托管業(yè)務(wù)的設施設備以及信息技術(shù)系統;

(三)有完善的托管業(yè)務(wù)流程制度和內部稽核監控以及風(fēng)險控制制度;

(四)近3年內無(wú)重大過(guò)失及行政主管部門(mén)或司法機關(guān)處罰的不良記錄。

四十七 子基金完成工商注冊,應向所在地地方金融監管部門(mén)報送基金設立方案、風(fēng)險管理、內部控制等業(yè)務(wù)規則和管理制度,且應按照中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )的規定進(jìn)行備案。

四十八 引導基金托管銀行應于每季度結束后10日內向區財政金融局和引導基金公司報送季度引導基金資金托管報告,并于每個(gè)會(huì )計年度結束后1個(gè)月內報送上一年度的資金托管報告。發(fā)現引導基金資金出現異常流動(dòng)現象時(shí)應及時(shí)采取暫停支付等措施,并隨時(shí)向區財政金融局和引導基金公司報告。

四十九 受托管理機構應按季度匯總引導基金、子基金運行情況,報送區財政金融局,并及時(shí)報告引導基金運行中的重大事項,每個(gè)會(huì )計年度向區財政金融局報送經(jīng)注冊會(huì )計師審計的《基金年度會(huì )計報告》和《基金年度運行情況報告》。

第五十條 引導基金公司應加強對子基金的監管,及時(shí)掌握子基金以及被投資項目的經(jīng)營(yíng)情況。

五十一 引導基金公司應密切跟蹤子基金經(jīng)營(yíng)和財務(wù)狀況,防范財務(wù)風(fēng)險。當子基金的運營(yíng)出現違法違規、違反基金合同和偏離政策導向等情況時(shí),引導基金公司應及時(shí)要求相應基金管理機構限期整改。

五十二 子基金管理機構在運營(yíng)過(guò)程中出現下列情形之一的,應當重組或更換:

(一)管理機構解散、破產(chǎn)或者由接管人接管其資產(chǎn)的;

    (二)管理機構喪失管理能力或者嚴重損害基金投資者利益的;

(三)按照基金合同約定,持有基金三分之二以上權益的投資者要求管理機構重組或更換的;

(四)基金合同約定管理機構重組或更換的其他情形。

    五十三 引導基金公司應當與其他出資人在子基金合同中約定,有下列情況之一的,引導基金可無(wú)需經(jīng)其他出資人同意,選擇暫停出資:

  1. 子基金工商注冊登記12個(gè)月投資進(jìn)度低于基金認繳規模20%的;

  2. 存在可能觸及引導基金退出條件的情況。

    五十四 被暫停出資的基金申請恢復引導基金出資,須符合引導基金管理規定,基金管理機構應向引導基金公司提出申請,經(jīng)批準后,引導基金方可繼續出資。

    五十五 引導基金公司應當與其他出資人在子基金合同中約定,有下列情況之一的,引導基金可選擇退出:

    (一)子基金方案確認后超過(guò)6個(gè)月,子基金未按照規定程序和時(shí)間要求完成設立或增資手續的;

    子基金完成設立或增資手續后超過(guò)12個(gè)月,子基金未開(kāi)展投資業(yè)務(wù)的;

    子基金投資領(lǐng)域和方向不符合政策目標的;

    (四)子基金未按照基金合同約定投資的;

    )子基金管理機構發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的;

    )子基金或基金管理機構違反相關(guān)法律法規、政策規定或協(xié)議約定的其他情形的。

    五十六 子基金在運營(yíng)過(guò)程中出現下列情形之一的,應當終止運營(yíng)并清算:

    (一)代表三分之二以上基金份額的出資人要求終止,并經(jīng)相關(guān)出資人會(huì )議決議通過(guò)的;

    (二)發(fā)生重大虧損,無(wú)力繼續經(jīng)營(yíng)的;

    (三)出現重大違法違規行為,被管理機關(guān)責令終止的。

     

     考核監督

     

五十七 區財政金融局按照有關(guān)規定,建立績(jì)效考核制度,按照基金投資規律和市場(chǎng)化原則,從整體效能出發(fā),對引導基金政策目標、政策效果進(jìn)行綜合績(jì)效評價(jià),不對單只基金或單個(gè)投資項目盈虧進(jìn)行考核。績(jì)效考核結果作為基金存續、獎懲措施、核定管理費的重要依據。審計部門(mén)對政策性基金不作為財政專(zhuān)項資金審計。

五十八 在引導基金及子基金投資運作過(guò)程中,對已履行本辦法規定程序做出決策的投資,如因不可抗力、政策變動(dòng)或發(fā)生市場(chǎng)(經(jīng)營(yíng))風(fēng)險等因素造成投資損失,不追究決策機構、主管部門(mén)、基金管理機構和相關(guān)人員的責任。國有企業(yè)對引導基金參股子基金出資部分適用上述規定。

鼓勵引導基金及參股子基金投向種子期、初創(chuàng )期、發(fā)展期企業(yè),對區級天使投資基金和區級產(chǎn)業(yè)投資基金及其參股子基金投資造成的損失給予更高的寬容度,對不存在利益輸送和道德風(fēng)險的,不追究相應基金管理機構、管理團隊和個(gè)人的責任。

五十九 引導基金公司通過(guò)建立排名制度、失信清單制度,引導促進(jìn)子基金管理機構加強自律,督促其早投資、快投資、投好資。

六十 子基金工商注冊2年內,投資進(jìn)度超過(guò)認繳規模70%(含)的,按實(shí)際投資額的1%獎勵基金管理機構,最高獎勵200萬(wàn)元;投資進(jìn)度超過(guò)認繳規模50%(含)、小于70%(不含)的,按實(shí)際投資額的1%獎勵基金管理機構,最高獎勵100萬(wàn)元。

六十一 對子基金投資于區內企業(yè),投資金額占子基金認繳規模70%(含)以上的,給予基金管理機構最高100萬(wàn)元的一次性獎勵;超過(guò)50%(含)、小于70%(不含)的,最高獎勵50萬(wàn)元。

 對引導基金直投和參股子基金投資的企業(yè)項目,在申報相關(guān)專(zhuān)項資金時(shí),區相關(guān)部門(mén)積極予以協(xié)助。

 引導基金公司應接受審計部門(mén)的審計和地方金融監管部門(mén)的依法監管。對任何單位和個(gè)人在管理中出現涉及財政資金、地方金融管理的違法違紀行為,依照有關(guān)法律法規進(jìn)行嚴肅處理,并追究相應的法律責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。

 有下列情形之一的,區財政金融局應對引導基金公司進(jìn)行約談:

(一)準備設立的子基金或直接投資企業(yè)項目的引導基金投資領(lǐng)域和方向可能不符合政策目標的;

(二)投資進(jìn)度緩慢,嚴重滯后年度投資計劃的;

(三)在巡察、審計等監督檢查中發(fā)現基金投資管理方面有違紀問(wèn)題的;

(四)參股子基金在設立后超過(guò)3個(gè)月未實(shí)現首期出資的;

(五)參股子基金在設立后超過(guò)12個(gè)月未有返投區內項目的;

(六)年度績(jì)效考核結果低于良好等次的;

(七)區財政金融局認為應當約談的其他情形。

 

  

 

六十五 引導基金與中央、省級、市級基金共同參股發(fā)起設立子基金的,按照上級有關(guān)規定執行。

六十六 辦法由區財政金融局組織實(shí)施。

第六十七條 本辦法自202278日起施行,有效期至202777日。在本辦法有效期內,如遇中央、省、市、區有關(guān)規定調整的,從其規定。


         相關(guān)文件:《威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區區級政府投資引導基金管理辦法》.pdf

   新聞發(fā)布會(huì ):威海經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區區級政府投資引導基金管理辦法

        主要負責人解讀:財政金融局局長(cháng)解讀政府投資引導基金管理辦法


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