一、出臺背景
為深入推進(jìn)工程建設項目審批制度改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕42號）和《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（魯政發(fā)〔2023〕５號）要求，在我區推行工程建設項目全鏈條告知承諾制審批，進(jìn)一步提升建筑許可便利度，推動(dòng)工程建設項目快審批、快落地，助力“開(kāi)放之區·活力新城”建設。結合我區實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
二、決策依據
《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面開(kāi)展工程建設項目審批制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2019〕11號)
《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國務(wù)院令第722號）
《國務(wù)院關(guān)于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2020〕42號）
《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標準化規范化便利化的指導意見(jiàn)》(國發(fā)〔2022〕5號)
《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省全面推行證明事項告知承諾制實(shí)施方案的通知》（魯政辦發(fā)〔2020〕29號）
《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省深化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新提升行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（魯政發(fā)〔2023〕5號）
《山東省優(yōu)化提升工程建設項目審批制度改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)山東省推行工程建設項目審批告知承諾制的指導意見(jiàn)的通知》（魯建審改字〔2019〕3號）
三、出臺目的
為深入推進(jìn)工程建設項目審批制度改革，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在我區推行工程建設項目全鏈條告知承諾制審批，進(jìn)一步提升建筑許可便利度，推動(dòng)工程建設項目快審批、快落地。
四、重要舉措
一是編制公布告知承諾制審批事項清單。行政機關(guān)梳理申請材料和涉企經(jīng)營(yíng)事項，編制公布工程建設項目全鏈條告知承諾制政務(wù)服務(wù)事項清單和證明事項清單。
二是規范告知承諾制審批流程。對實(shí)行告知承諾制的事項，行政機關(guān)要優(yōu)化審批流程，制定工作規程，制作審批告知書(shū)和承諾書(shū)參考文本，編制辦事指南，證明事項告知承諾實(shí)行“一對多”共享承諾和“多合一”綜合承諾。
三是強化核查和監管。對實(shí)行告知承諾制的事項，行政機關(guān)要強化行業(yè)部門(mén)間業(yè)務(wù)協(xié)同，采取多種核查方式、分類(lèi)確定核查方法進(jìn)行核查，發(fā)揮信用監管的作用，加強事中事后監管。
四是確定核查方式。確定告知承諾制方式辦理的申請材料5種獲取核查方式，對免于提交的事項，確定4種核查手段，對免于核查的事項，確定4種事中事后監管方式。
五是規定辦理程序。規定辦理告知承諾制事項申請、告知、承諾、審批、監管各個(gè)環(huán)節的辦理程序，對每個(gè)環(huán)節明確了具體要求。